Sintesi degli adempimenti previsti dalla Delibera ANAC n. 168 del 15 aprile 2026, focalizzata sugli obblighi di trasparenza e attestazione per gli enti pubblici e privati ai sensi del d.lgs. 33/2013 e delle recenti disposizioni in ambito gitale.

• Soggetti tenuti all’attestazione (scadenza: 15 giugno 2026):

1. Pubbliche amministrazioni (art. 2-bis, co. 1, d.lgs. 33/2013), inclusi:

– Amministrazioni statali, locali, autorità portuali, autorità indipendenti.

– Ordini professionali (limitatamente agli obblighi “compatibili”).

2. Enti pubblici economici, società e enti di diritto privato in controllo pubblico (art. 2- bis, co. 2, d.lgs. 33/2013):

– Società in controllo pubblico (escluse quotate).

– Associazioni/fondazioni con bilancio > €500.000 e finanziamento pubblico maggioritario.

3. Società a partecipazione pubblica non di controllo (art. 2-bis, co. 3, primo periodo).

4. Associazioni, fondazioni e enti di diritto privato (art. 2-bis, co. 3, secondo periodo) con:

– Bilancio > €500.000.

– Funzioni amministrative o erogazione di servizi pubblici.

• Ruoli chiave:

– OIV/Organismi analoghi: Attestano l’adempimento degli obblighi.

– RPCT (Responsabile Prevenzione Corruzione e Trasparenza): Collabora con l’OIV, pubblica le attestazioni e promuove misure correttive.

– Revisori dei conti: Per le istituzioni scolastiche (art. 1, co. 562, L. 197/2022).

• Obblighi di Pubblicazione Oggetto di Attestazione

Categorie di dati da verificare (riferiti all’anno 2025, rilevazione al 15 giugno 2026):

– Per Pubbliche Amministrazioni (par. 1.1) con riferimento, ove non diversamente dichiarato, agli articoli del d.lgs. 33/2013

1. Atti generali (art. 12)

2. Organizzazione (art. 13-14)

3. Consulenti e collaboratori (art. 15)

4. Personale (incarichi dirigenziali, art. 20 d.lgs. 39/2013)

5. Performance (art. 20)

6. Attività e procedimenti (art. 35)

7. Provvedimenti (art. 23)

8. Sovvenzioni, contributi, sussidi (art. 26-27)

9. Bilanci (art. 29)

10. Controlli e rilievi (art. 31)

11. Servizi erogati (art. 32)

12. Pagamenti (art. 4-bis, 36)

13. Bandi di gara e contratti (art. 37 d.lgs. 33/2013; artt. 23-28 d.lgs. 36/2023; Delibere ANAC n. 261/2023, 264/2023, 601/2023)

14. Pianificazione e governo del territorio (art. 39)

15. Interventi straordinari e di emergenza (art. 42)

– Per Enti/Società in Controllo Pubblico (par. 1.2)

Esclusi: Bandi di gara e contratti (solo per Pubbliche Amministrazioni). Inclusi: Gli altri 11 punti sopra elencati (escluso: Pianificazione territorio e Interventi emergenza).

– Per Società a Partecipazione Pubblica Non di Controllo (par. 1.3) e Associazioni/Fondazioni (par. 1.4)

1. Attività e procedimenti

2. Sovvenzioni, contributi, sussidi

3. Bilanci

4. Servizi erogati

• Fasi e scadenze

• Strumenti per la pubblicazione

Applicativo web obbligatorio di ANAC:

Link accesso: https://www.anticorruzione.it/-/attestazioni-degli-oiv-in-materia-di-assolvimento-agli-obblighi-di-pubblicazione

Fonte: ANAC

Staff Actainfo

L'articolo Scadenza 15/06/2026: Attestazione OIV e successivi adempimenti proviene da Actainfo.

Il Piano Triennale per l’Informatica nella PA 2024/2026 ha inserito una specifica Linea di azione (RA 3.3.1) che prevede entro giugno 2026 l’obbligo per le PA di verificare la pubblicazione in “Amministrazione trasparente” del Manuale di conservazione e la nomina del Responsabile della conservazione, già obbligatoria dal 1 gennaio 2022, come previsto da Linee Guida AgID sulla formazione, gestione e conservazione dei documenti informatici (Determinazioni 407/2020 e 371/2021).

Come da citate Linee Guida AgID sulla formazione, gestione e conservazione dei documenti informatici, tutti i soggetti detentori di documenti informatici, enti pubblici e imprese, sono obbligati a nominare:

• • il Responsabile della Conservazione: dirigente o un funzionario interno formalmente designato e in possesso di idonee competenze giuridiche, informatiche ed archivistiche, può essere svolto dal responsabile della gestione documentale e opera d’intesa con il responsabile del trattamento dei dati personali, con il responsabile della sicurezza e con il responsabile dei sistemi informativi  art. 4.5 delle citate Linee Guida AGID e art. 44, comma 1-quater, del CAD;

• • il Responsabile della Gestione  documentale  art. 61 TUDA (Testo unico sulla documentazione amministrativa): al servizio è preposto un dirigente ovvero un funzionario, comunque in possesso di idonei requisiti professionali o di professionalità tecnico archivistica acquisita a seguito di processi di formazione definiti secondo le procedure prescritte dalla disciplina vigente;

  • nominare, seconddo la grandezza dell’organizzazione, ulteriori figure di vicari nei servizi di gestione e conservazione documentale previsti dalle citate Linee guida

  • adottare e tenere aggiornati i seguenti manuali:

• il Manuale di Conservazione;

• il Manuale di Gestione Documentale.

Manuale di Conservazione

Il Manuale di conservazione è un documento informatico obbligatorio, redatto dal Responsabile della Conservazione, che descrive dettagliatamente l’organizzazione, le procedure, le infrastrutture IT e le misure di sicurezza adottate per la conservazione digitale dei documenti.

Manuale di Gestione Documentale

Il Manuale di Gestione Documentale è uno strumento fondamentale di governance e pianificazione: definisce il sistema informatico di gestione dei documenti e fornisce le istruzioni operative per il corretto funzionamento del protocollo informatico, dei flussi documentali e degli archivi. La sua redazione richiede un approccio multidisciplinare che integri competenze di archivistica, informatica, diritto amministrativo, sicurezza dei dati e privacy.

Le sopracitate Linee guida adottate da AGID (Agenzia per l’Italia Digitale), ai sensi dell’art. 71 del CAD, hanno carattere vincolante e assumono valenza “erga omnes”.

Actainfo da anni supporta i clienti con un servizio completo che si avvale di uno staff dotato di competenze archivistiche, informatiche e giuridiche e include, su richiesta:

• • la redazione e aggiornamento dei Manuali e relativi allegati;

• • l’utilizzo del software Actakeep dedicato all’assolvimento degli adempimenti di conservazione a norma delle Linee guida AGID.

La mancata applicazione delle disposizioni contenute nelle Linee Guida di AGID comporta la sanzione pecuniaria da 10.000 a 100.000 Euro ai sensi dell’art. 18 bis del CAD.

Ricordiamo che tali figure di responsabili sono obbligatorie anche per le aziende private che detengono documenti informatici.

Trovate QUI maggiori informazioni sul servizio per la conservazione documentale prestato da Actainfo. Potete anche contattare direttamente per un preventivo o chiarimenti scrivendo a commerciale@actainfo.it .

L'articolo Obbligo su amministrazione trasparente – Da Giugno 2026 Manuale di conservazione e nomina del Responsabile della conservazione proviene da Actainfo.

Il documento rappresenta un tassello fondamentale per garantire che i servizi digitali siano fruibili da tutti i cittadini, nel rispetto dei principi di inclusione e accessibilità.

Le linee guida si inseriscono nel quadro normativo delineato dal decreto legislativo n. 82 del 2022, che recepisce nell’ordinamento italiano la direttiva europea 2019/882, nota come European Accessibility Act (EAA).
L’obiettivo è assicurare che i servizi digitali rispettino standard uniformi di accessibilità, sia per la pubblica amministrazione che per i soggetti privati operanti in settori strategici come banche, commercio elettronico, trasporti, comunicazioni e editoria digitale.

Un sistema di regole concrete per l’accessibilità
Le nuove disposizioni non si limitano a principi generali, ma introducono un sistema articolato di regole tecniche, obblighi e strumenti di controllo. Tra i punti di maggiore rilievo:
– L’ampiezza dell’ambito di applicazione, che coinvolge non solo le amministrazioni pubbliche, ma anche una vasta gamma di operatori privati.
– L’introduzione di criteri misurabili e verificabili, che trasformano l’accessibilità da principio astratto a requisito concreto.
– La definizione di requisiti tecnici dettagliati per garantire la fruibilità dei servizi anche da parte di persone con disabilità sensoriali, motorie o cognitive.

Il ruolo di AgID come autorità di vigilanza
Con queste linee guida, AgID rafforza il proprio ruolo di autorità di vigilanza, incaricata di monitorare il rispetto degli standard di accessibilità.
Il documento introduce strumenti operativi per la verifica della conformità, assicurando che i servizi digitali siano progettati e gestiti nel rispetto delle normative vigenti.

Un impegno verso l’inclusione digitale
Le nuove disposizioni si inseriscono in un percorso già avviato: dal 2025, l’accessibilità digitale è diventata un obbligo per molti servizi, con possibili conseguenze in caso di mancato adeguamento.

Le linee guida rappresentano, quindi, un passo significativo verso un modello di servizi digitali più inclusivi, contribuendo a uniformare le pratiche a livello nazionale e a rendere più chiari gli obblighi per amministrazioni e imprese.

Le Linee Guida sulla accessibilità sono pubblicate, al seguente link:
https://trasparenza.agid.gov.it/page/103/details/5554/adozione-delle-linee-guida-agid-sullaccessibilita-dei-servizi-in-attuazione-dellart-21-del-decreto-legislativo-n-82-del-2022.html

Sintesi elaborata da ActyAI
https://www.actyai.it/
supervisionata per Actainfo
da Dott. Igino Addari

L'articolo Le nuove linee guida AgID per l’accessibilità dei servizi digitali proviene da Actainfo.

L'articolo Anac: 10 Schemi per dichiarazioni di inconferibilità e incompatibilità proviene da Actainfo.

L'articolo Avviso pubblico “Risorse in Comune” proviene da Actainfo.

Questo provvedimento consente ai cittadini di richiedere dati e documenti che le pubbliche amministrazioni hanno omesso di pubblicare o che non hanno l’obbligo di pubblicare.

ACTAFOIA è l’applicativo cloud saas, qualificato ACN e certificato CSA Star, per la gestione on line di accesso civico semplice, generalizzato e documentale, tramite accesso con credenziali SPID e CIE attivate con il software ACTALOGIN, e l’esportazione del registro FOIA da poter pubblicare su Amministrazione trasparente.

ACTAFOIA è perfettamente integrabile con il pacchetto completo 1.4.1 Cittadino Informato e Attivo del PNRR, di cui fanno parte i software di Actainfo: ACTAGOV2 per la realizzazione del sito web, SPORTELLO DIGITALE per i servizi digitali online al cittadino, ACTAURP per la gestione dell’ufficio relazioni con il pubblico, ACTALOGIN per accesso SPID/CIE.

SERVIZI DIGITALI

Come base dell’applicativo sono attivati 3 servizi digitali destinati alla gestione dell’accesso civico:

1. Richiesta di accesso civico semplice;
2. Richiesta di accesso civico generalizzato;
3. Richiesta di accesso agli atti e documenti amministrativi.

I servizi digitali previsti possono essere eventualmente incrementati secondo le esigenze con upgrade eseguiti all’interno dell’applicativo.

ESPORTAZIONE REGISTRO FOIA

L’applicativo permetterà l’esportazione in un registro di tutte le richieste ricevute, secondo la normativa FOIA, in modo che l’Ente pubblico possa poi assolvere agli obblighi di trasparenza pubblicando, sull’Amministrazione trasparente dell’Ente, il file generato.

GESTIONE DELL’APPLICATIVO

L’attività di gestione della piattaforma sarà svolta di concerto con l’Ente pubblico e sarà comprensiva di tutte le attività di verifica da svolgere nel rispetto:

• dei criteri di conformità di AGID;
• del Regolamento UE GDPR n. 2016/679 per la protezione dei dati personali;
• delle norme sull’interoperabilità.

La gestione e aggiornamento della piattaforma si svilupperà attraverso:

• l’erogazione del servizio di assistenza, manutenzione ordinaria, correttiva ed evolutiva;
• la formazione on line degli operatori addetti ai servizi digitali;
• assistenza alle operazioni SPID, CIE;
• il servizio di manutenzione sistemistica della piattaforma su infrastruttura cloud saas;
• la revisione/implementazione dei servizi digitali attivati e da attivare;
• il backup giornaliero dei contenuti;
• l’hosting e la gestione della rete VPN dedicata alla piattaforma.

L’assistenza prevede un sistema telematico di apertura delle segnalazioni Trouble ticketing attraverso il quale si può richiedere supporto senza limitazioni di orario.

Per ulteriori informazioni visita la pagina https://www.actainfo.it/actafoia/ o chiedi un preventivo a commerciale@actainfo.it

L'articolo Online ActaFOIA, applicativo con accesso SPID e registro FOIA. proviene da Actainfo.

Come da citate Linee Guida AgID sulla formazione, gestione e conservazione dei documenti informatici, tutti i soggetti detentori di documenti informatici, enti pubblici e imprese, sono obbligati a nominare:

• il Responsabile della Conservazione: dirigente o un funzionario interno formalmente designato e in possesso di idonee competenze giuridiche, informatiche ed archivistiche, può essere svolto dal responsabile della gestione documentale e opera d’intesa con il responsabile del trattamento dei dati personali, con il responsabile della sicurezza e con il responsabile dei sistemi informativi  art. 4.5 delle citate Linee Guida AGID e art. 44, comma 1-quater, del CAD;
• il Responsabile della Gestione  documentale  art. 61 TUDA (Testo unico sulla documentazione amministrativa): al servizio è preposto un dirigente ovvero un funzionario, comunque in possesso di idonei requisiti professionali o di professionalità tecnico archivistica acquisita a seguito di processi di formazione definiti secondo le procedure prescritte dalla disciplina vigente.
  
  adottare e tenere aggiornati i seguenti manuali:
• il Manuale di Conservazione;
• il Manuale di Gestione Documentale.

Manuale di Gestione Documentale

Il Manuale di Gestione Documentale è uno strumento fondamentale di governance e pianificazione: definisce il sistema informatico di gestione dei documenti e fornisce le istruzioni operative per il corretto funzionamento del protocollo informatico, dei flussi documentali e degli archivi. La sua redazione richiede un approccio multidisciplinare che integri competenze di archivistica, informatica, diritto amministrativo, sicurezza dei dati e privacy.

Le sopracitate Linee guida adottate da AGID (Agenzia per l’Italia Digitale), ai sensi dell’art. 71 del CAD, hanno carattere vincolante e assumono valenza “erga omnes”.

Manuale di Conservazione

Dal 01 gennaio 2022 è in vigore l’obbligo di redigere il Manuale di conservazione con i suoi allegati, tra i quali il Manuale di gestione documentale, come previsto dalle citate Linee Guida di AGID.
Da giugno 2026 infatti il piano triennale informatica, sempre per la Linea di azione (RA 3.3.1), prevederà l’obbligo per le PA di verificare la pubblicazione in “Amministrazione trasparente” anche del manuale di conservazione e della nomina del responsabile della conservazione.

Actainfo da anni supporta i clienti con un servizio completo che si avvale di uno staff dotato di competenze archivistiche, informatiche e giuridiche e includono, su richiesta:

• la redazione e aggiornamento dei Manuali e relativi allegati;
• l’utilizzo del software Actakeep dedicato all’assolvimento degli adempimenti di conservazione a norma delle Linee guida AGID.

La mancata applicazione delle disposizioni contenute nelle Linee Guida di AGID comporta la sanzione pecuniaria da 10.000 a 100.000 Euro ai sensi dell’art. 18 bis del CAD.

Trovate QUI maggiori informazioni ma potete anche contattarci per un preventivo o chiarimenti su commerciale@actainfo.it .

L'articolo Obbligo su amministrazione trasparente – Da Giugno 2025 Manuale di Gestione Documentale, da Giugno 2026 Manuale di Conservazione proviene da Actainfo.

I nuovi schemi hanno la finalità di favorire la semplificazione delle attività di pubblicazione e consultazione dei dati, grazie a modalità uniformi di organizzazione, codificazione e rappresentazione.

1. Obiettivo principale: omogeneità e semplificazione

L’adozione dei nuovi schemi di pubblicazione ha come scopo principale:

• Standardizzazione: fornire modelli uniformi per la pubblicazione dei dati, in modo da ridurre le discrepanze e le difficoltà di accesso da parte dei cittadini.
• Facilitazione della consultazione: una rappresentazione omogenea dei dati consente un’interazione più agevole da parte del pubblico e favorisce la trasparenza amministrativa.
• Efficienza gestionale: gli enti pubblici, seguendo schemi predefiniti, possono ridurre i tempi e i costi legati alla conformità normativa.

2. I tre schemi approvati

Gli schemi approvati, obbligatori al termine del periodo transitorio di 12 mesi, riguardano:

1. Utilizzo delle risorse pubbliche (Allegato n. 1):
   • Pubblicazione dettagliata di come vengono impiegati i fondi pubblici.
   • Trasparenza su finanziamenti, spese e rendicontazioni.
2. Organizzazione delle pubbliche amministrazioni (Allegato n. 2):
   • Struttura organizzativa, personale e incarichi.
   • Mappatura chiara delle responsabilità e della governance interna.
3. Controlli sull’organizzazione e sull’attività dell’amministrazione (Allegato n. 3):
   • Verifiche sulla correttezza e sull’efficienza amministrativa.
   • Pubblicazione dei report di audit e monitoraggio interno.

3. Confronto preliminare e approccio collaborativo

La delibera è il risultato di un confronto con enti rilevanti:

• AgID: per garantire compatibilità con le infrastrutture digitali.
• ISTAT: per la coerenza statistica e informativa.
• Garante per la protezione dei dati personali: per assicurare la conformità al GDPR.
• Conferenza Unificata: per tenere conto delle esigenze degli enti locali.

Questo approccio interistituzionale dimostra una visione integrata e coordinata per migliorare la trasparenza amministrativa.

4. Periodo transitorio e istruzioni operative

• Le amministrazioni avranno 12 mesi per adeguarsi ai nuovi schemi, un tempo ragionevole per adattare i propri sistemi.
• Le istruzioni operative (Allegato n. 4) accompagnano i modelli con linee guida pratiche, riducendo il margine di errore nell’implementazione.

5. Sperimentazione di ulteriori dieci schemi (Allegati 5-14)

ANAC introduce un’importante fase sperimentale:

• Durata: 12 mesi su base volontaria.
• Coinvolgimento: enti e amministrazioni possono contribuire inviando osservazioni per perfezionare i modelli.
• Riferimenti tematici:
  • Normativa e atti amministrativi generali.
  • Valutazione delle performance e distribuzione premi.
  • Sovvenzioni, bilancio e monitoraggio obiettivi.
  • Procedimenti amministrativi e servizi erogati.
  • Gestione di emergenze con deroghe legislative.

Questa fase di sperimentazione è essenziale per:

• Valutare l’applicabilità pratica dei nuovi schemi.
• Raccogliere feedback dai soggetti coinvolti e raffinare i modelli prima della loro eventuale approvazione definitiva.

6. Implicazioni per la trasparenza amministrativa

Questa delibera si inserisce nel quadro degli obblighi previsti dal D.Lgs. 33/2013 sulla trasparenza amministrativa:

• Rafforza il diritto dei cittadini di accedere alle informazioni pubbliche.
• Incrementa la responsabilità degli enti nella gestione dei dati.
• Promuove una cultura di anticorruzione e accountability attraverso la visibilità delle azioni amministrative.

7. Raccomandazioni per gli enti pubblici

Per adempiere efficacemente agli obblighi introdotti dalla delibera, gli enti pubblici dovrebbero:

1. Organizzare una task force interna per l’adeguamento.
2. Formare il personale sulla corretta implementazione degli schemi.
3. Verificare periodicamente i dati pubblicati, per garantirne la qualità e la completezza.
4. Partecipare attivamente alla sperimentazione degli schemi volontari, fornendo feedback utili.

Certamente si prevede un consistente lavoro preparatorio e di sperimentazione per aggiornare gli applicativi utilizzati per la gestione dell’Amministrazione Trasparente, con il coinvolgimento del personale dell’ente pubblico da formare per una funzione che richiederà un più alto grado di conoscenze e controlli.

Igino Addari

L'articolo Nuovi schemi di pubblicazione su Amministrazione trasparente proviene da Actainfo.

In questa pagina sono pubblicate, unitamente al Comunicato del Presidente, la scheda per la redazione della relazione da parte degli Rpct e le istruzioni per la compilazione.

In alternativa, gli Rpct che utilizzano la Piattaforma di acquisizione dei Piani triennali per la prevenzione della corruzione e la trasparenza (Ptpct) possono usufruire del servizio di generazione automatica della relazione annuale dopo aver completato l’inserimento dei dati relativi agli stessi Ptpct o alla sezione anticorruzione e trasparenza del Piao e alle misure di attuazione. 

Fonte ANAC

L'articolo Scade il 31 gennaio 2025 la Relazione annuale Rpct proviene da Actainfo.

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