Amministrazione trasparente: INCONFERIBILITA’ E INCOMPATIBILITA’ INCARICHI

Il regolamento organizzativo per la “inconferibilità e incompatibilità di incarichi” previsto dal decreto legislativo 8 aprile 2013, n. 39, in attuazione dell’articolo 1, commi 49 e 50, della legge 6 novembre 2012, n. 190, dovrà essere pubblicato dalle amministrazioni interessate sui propri siti web istituzionali, nell’apposita sotto sezione “Disposizioni generali” della sezione “Amministrazione Trasparente”.

Con il comunicato del 14 maggio 2015 l’ANAC ha fatto il punto della situazione ribadendo che, ai sensi dell’articolo 17 dello stesso decreto legislativo, gli atti di conferimento degli incarichi ed i relativi contratti adottati in violazione delle disposizioni ivi recate, sono nulli.

Inoltre, ai sensi del successivo articolo 18, comma 2, i componenti degli organi che abbiano attribuito incarichi dichiarati nulli, non possono per tre mesi conferire gli incarichi di loro competenza. La medesima disposizione prevede, al comma 3, che regioni, province e comuni, entro tre mesi dall’entrata in vigore del decreto n. 39/2013, provvedono ad adeguare i propri ordinamenti, «individuando le procedure interne e gli organi che in via sostitutiva possono procedere al conferimento degli incarichi nel periodo di interdizione degli organi titolari».Decorso inutilmente il termine dei tre mesi, trova applicazione la procedura sostitutiva descritta dall’articolo 8 della legge 5 giugno 2003, n. 131.

In mancanza dell’attuazione delle disposizioni previste con la modifica degli ordinamenti interni, ai sensi di quanto previsto dall’articolo 18, comma 1, del d.lgs. 39/2013 derivano conseguenze economiche per gli atti adottati, conseguenze che potrebbero aggravarsi per il potrarsi dello stato d’inerzia da parte delle pubbliche amministrazioni.

Al fine scongiurare i possibili effetti negativi derivanti da tale omissione, le amministrazioni regionali, provinciali e comunali devono dare tempestiva attuazione alle disposizioni dell’articolo 18 del d.lgs. 39/2013 e ad individuare gli organi che, nell’ambito della struttura organizzativa, possano procedere al conferimento, in via sostitutiva, dei nuovi incarichi.