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L’applicativo “OPENDATAENTE” per la COMUNICAZIONE ISTITUZIONALE WEB E OPEN DATA è strutturato in un portale web CLOUD SAAS con le caratteristiche previste dalla misura 1.2 del PNRR per l’aggiornamento in sicurezza di applicazioni in Cloud.
Fattore fondamentale per la realizzazione e gestione dell’applicativo è la interoperabilità attraverso le Application Programming Interface API da esporre, per l’interazione e lo scambio di informazioni senza vincoli sulle implementazioni, evitando integrazioni ad hoc come previsto dalle determinazioni AGID n. 547 del 1 ottobre 2021 e n. 341 del 14 dicembre 2022 cui tutte le amministrazioni devono aderire.
Il patrimonio informativo del Comune deve essere valorizzato secondo diverse strategie coerenti con le recenti normative ed indirizzi a livello nazionale ed europeo: la direttiva europea 2013/37/UE detta PSI 2.0, il Piano Triennale per l’ICT della Pubblica Amministrazione – AGID, le Linee Guida per la Valorizzazione del Patrimonio Informativo Pubblico 2017 – AGID, l’Application Profile for Data Portals in Europe – profilo Italiano (DCAT-AP_IT).
Attraverso gli Open Data, il Comune sviluppa azioni rivolte a:
• favorire la democrazia partecipativa;
• rendere i cittadini maggiormente consapevoli della realtà in cui vivono, effettuando scelte che soddisfano i propri bisogni in modo adeguato;
• agevolare la ricerca, rendendo disponibile una elevata quantità di dati per gli istituiti di ricerca, i quali possono migliorare la propria attività sia dal punto di vista quantitativo che qualitativo;
• favorire lo sviluppo di imprese specializzate, permettendo a queste di sviluppare appositi sistemi che, rielaborando i dati in maniera opportuna, li rendano appetibili per il mercato;
• favorire la condivisione dei dati fra enti, mediante automatismi.
Vista la portata generale dei temi da pubblicare sull’applicativo, la disponibilità delle API è richiesta per tutti gli applicativi dell’Ente:
1. Protocollo informatico
2. Albo pretorio
3. Servizi Scolastici
4. Contabilità e Ragioneria
5. Gestione economica
6. Multe e verbali
7. Gestione Personale
8. Organi istituzionali
9. Contratti
10. Gare e appalti
11. Ordinanze
12. Revisione Contabile
13. Altri applicativi già attivi o da attivare.
L’applicativo costituirà una sezione autonoma e interconnessa al sito web istituzionale, tipo Amministrazione trasparente, Servizi digitali e rappresenterà uno strumento di Comunicazione istituzionale sul web e di diffusione degli open data.
Questo strumento innovativo favorirà la creazione di una Pubblica Amministrazione aperta e promotrice di innovazione nei confronti di cittadini ed imprese.
L’applicativo Open Data “OPENDATAENTE” è lo strumento che consente di valorizzare al meglio il patrimonio dei dati detenuti dall’ente, favorendo la condivisione dei dati fra enti.
Il principio fondamentale degli open data è che i dati pubblici, nel rispetto della normativa vigente, appartengono alla collettività e come tali devono essere ri-utilizzabili da chiunque ne abbia interesse.
I dati possono essere liberamente utilizzati secondo il sistema di licenze “Creative Commons“, consentendo all’utente la possibilità di riprodurre, distribuire, trasmettere e adottare e gratuitamente i dati, anche a scopi commerciali, a condizione che venga citata la fonte laddove necessario.
Per avere un impatto importante sui cittadini e le imprese l’ente dovrà curare in particolare la raccolta e la lavorazione dei dati aperti da pubblicare sull’applicativo “OPENDATAENTE” in formato json e csv per la consultazione e il download da parte di cittadini e imprese.
I dati pubblicati potranno essere raggruppati per dataset omogenei in modo da facilitarne la ricerca attraverso l’accesso a un apposito menu come di seguito rappresentato.
Saranno consultabili i progetti OPEN riportanti collegamenti riguardanti l’Ente pubblico che ne favoriranno la consultazione a cittadini e imprese. Tra i quali:
– OPEN BILANCIO infografiche, previsioni, rendiconti, spese correnti, investimenti
– SVILUPPO SOSTENIBILE salute, istruzione, benessere economico, sicurezza, ambiente
– STATISTICHE DEMOGRAFICHE natalità, matrimoni, nuovi residenti
– STATISTICHE ECONOMICHE occupazione, disoccupazione, inflazione
– RENDICONTO DI MANDATO dataset su mobilità, casa, turismo, servizi sociali, sport, scuola
La gestione dell’applicativo “OPENDATAENTE” prevede:
– l’erogazione del servizio di assistenza, manutenzione ordinaria, correttiva ed evolutiva
– il servizio di manutenzione sistemistica della piattaforma web
– la revisione/implementazione delle sezioni
– la pubblicazione delle informazioni eventualmente fornite dall’amministrazione, che potrà procedere autonomamente all’aggiornamento attraverso la gestione di un’area riservata
– il backup giornaliero dei contenuti
– hosting del sito web
– il dominio del sito web è fornito dal committente.
Verrà prestata l’assistenza giuridica, amministrativa, informatica, operativa con formazione e tutoraggio remoto, dei soggetti autorizzati dall’ente, per la pubblicazione delle informazioni sull’applicativo.
L’assistenza, oltre che telefonica e via e-mail, prevede anche un sistema telematico di apertura delle segnalazioni Trouble ticketing attraverso il quale si può richiedere supporto senza limitazioni di orario.
In particolare saranno aggiornati e monitorati:
– l’accesso al sito in ottemperanza delle disposizioni della Legge Stanca per la fruizione delle informazioni da parte dei soggetti svantaggiati;
– il mantenimento dell’accessibilità WCAG e altri parametri internazionali collegati.
La eventuale pubblicazione dei dati sull’applicativo da parte di Actainfo dovrà essere separatamente valorizzata e concordata.
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